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贵州日报:以为民之心守初心 为纪检监察工作高质量发展担使命——省纪委省监委扎实开展第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

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这是一次全面系统的思想洗礼——省纪委省监委全体党员干部全身心投入到主题教育中,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在一次次触及灵魂的自我检视、忠诚淬火中,提升了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治责任和行动自觉。

这是一张担当善为的精彩答卷——主题教育以来,全省纪检监察机关立案4934件,党纪政务处分3526人,移送司法机关153人。通过主题教育,广大纪检监察干部的斗争精神更加充沛,敢于为党和人民的利益唱“黑脸”、当“包公”的决心更加坚定,一批纪检监察集体、个人成为全国和省级先进。

……

自全省“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,省纪委省监委紧跟部署、迅速行动,将开展主题教育同抓好党风廉政建设和反腐败工作及全省纪检监察干部队伍建设年工作统筹结合,以理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率为目标,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,以主题教育扎实开展书写新时代纪检监察工作高质量发展的贵州篇章。

抓早动快、统筹推进——

在以上率下中迅速落实

“人不率则不从,身不先则不信。”全省“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,省纪委省监委严格按照中央、省委统一部署,坚持从领导干部这个“关键少数”抓起,从普通党员干部做起,坚持组织推动与个人主动相统一,推进主题教育各项工作稳步有效开展。

“各部门各单位都要把主体责任扛起来,加强对主题教育的组织领导,形成以上率下、齐抓共管的良好格局。”省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民在省纪委省监委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的动员讲话掷地有声。

“第一时间传达学习、第一时间制定方案、第一时间动员部署……”在主题教育工作中,省纪委省监委全面对表中央部署及省委要求,及时召开会议传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”工作会议上的重要讲话精神及省委安排部署,把主题教育作为重要政治任务和加强思想政治建设的有效载体,坚持以上率下,强化组织推动:

——结合全省纪检监察干部队伍建设年,制定出台主题教育实施方案,划出时间表、路线图,明确36项具体任务,列出自身6个方面专项整治内容,召开主题教育工作会议,全面启动相关工作。

——成立省纪委省监委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,集中精干力量推动主题教育开展,组建主题教育工作专班及3个内部指导组,加强对主题教育督促指导。

——坚持清单化推进、台账式落实,制定“每周工作完成清单和计划清单”,抓住县处级以上领导干部这个重点,并以党支部为阵地,以主题党日为载体,引领带动全体党员干部投身到主题教育中,做到人人都参与、人人受教育。

3个月来,省纪委省监委多次召开省纪委常委会议及主题教育领导小组会议,听取情况汇报,分析存在问题,部署推动工作。省纪委常委会带头扛起主体责任,以上率下、主动作为,委主要领导作为第一责任人,对重要问题亲自研究、对重大工作亲自部署,其他班子成员履行“一岗双责”,抓好分管(协管)部门单位主题教育,带头推进机关主题教育深入开展。

学出忠诚、学出担当——

在深学细悟中强化理论武装

“理论学习有收获”,要在“学”上下功夫。学什么、怎么学,是主题教育首先需要回答的问题。

省纪委省监委始终坚持理论先行,把推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的首要任务,引导广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,以扎实的理论武装推动主题教育深入开展、取得实效。

6月17日,全省纪检监察领导干部学习贯彻十九届中央纪委三次全会和十二届省纪委三次全会精神第1期专题研讨班在贵阳开班,来自省委巡视机构、省纪委省监委各内设机构及派驻纪检监察组等120余名党员干部坐下来、静下心,心无旁骛开展集中“充电”。

开班式上,夏红民向全体参训学员作专题辅导报告,结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示精神,就推动新时代纪检监察工作高质量发展与参训学员进行讨论交流,强调要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,以钉钉子精神严格对标狠抓落实。

在主题教育中,省纪委省监委积极探索各种形式多样、生动活泼的学习方式,切实增强党员干部学习的自觉性和坚定性。

坚持学习内容无遗漏。利用纪检监察干部学院和省委新时代学习大讲堂等平台,组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规党史,开展形势政策教育;利用苟坝会议会址等红色资源,广泛开展革命传统教育、先进典型教育;组织召开全省纪检监察机关警示教育大会,通报部分纪检监察干部违纪违法典型案例、观看忏悔视频,深入开展警示教育。

坚持学习形式多样化。利用纪检监察干部学院和省委新时代学习大讲堂等平台,先后举办1期读书班、3期理论中心组学习会,6期专题研讨班,通过个人自学、集体自学、交流研讨等方式,认认真真读原文、学原着、悟原理;召开7次省纪委常委会省监委委务会会议,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。

坚持学习对象全覆盖。结合全省纪检监察干部队伍建设年,制定出台全省纪检监察干部全员培训工作方案,推动干部教育培训工作常态化。通过在全省纪检监察系统开展巡视巡察、执纪执法、案件审理、文字综合4项业务大比武等方式,以赛促学、以学促用,着力提升纪检监察干部的政治能力、知识素养和业务水平,做到学习培训全员覆盖、不漏一人。

3个月的学习教育,让党员干部在“学”和“议”中对标准、明规矩,进一步找准了“不忘初心、牢记使命”的精神坐标,在思想上“补了钙”、在政治上“加了油”、在能力上“充了电”。

“通过主题教育,让我理论学习收获很大。”省纪委省监委案件监督管理室副主任刘永田说道:“在学习中,委领导班子成员严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部活动,和党员干部交心谈心,坚定了大家学习的主动性和自觉性,增强了大家守初心担使命的底气。”

扑下身子、掌握实情——

在调查研究中解决难题

“从江县委常委、统战部部长赵灵芝脱贫攻坚工作作风不实,影响脱贫攻坚工作进程,被给予党内严重警告处分。”“从江县加勉乡党委原书记杨德云在脱贫攻坚工作中履职不力,履行全面从严治党主体责任不到位,被给予撤销党内职务处分。”近日,省纪委省监委网站通报了从江县6起脱贫攻坚工作不力不实典型问题,而通报的起因则源于省纪委省监委的一次深入调研。

6月17日至19日,省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民到从江县调研督导,发现了有的干部作风不实、攻坚打法不精准等问题。

省纪委省监委随后进行了综合分析研判,会同黔东南州委、州政府召开了从江县脱贫攻坚督战大会,面对面向脱贫攻坚各级责任主体交任务、压责任。同时,通过一次次深入调研督导,省纪委省监委有针对性地提出产业脱贫、劳务输出等对策建议,督促从江县走出一条发展新路子。

这是省纪委省监委抓实调查研究,用好调研成果,推进主题教育取得实效的一个生动缩影。

从主题教育一开始,省纪委省监委就将调查研究作为一项重要工作进行安排部署,结合纪检监察机关职能职责,制定重点调研课题分工方案,统筹脱贫攻坚、环保督察、扫黑除恶等重点工作,由委领导班子成员带头,围绕巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,履行监督基本职责、第一职责,打造忠诚干净担当纪检监察铁军等重点难点问题深入开展领题调研,解剖麻雀、破解难题。

“调研工作很扎实,开展得有声有色!”龙里县纪委监委干部刘智娟在参加完调研座谈会后说到,调研组不仅深入基层实地了解扶贫领域监督执纪问责工作开展情况,还召开座谈会,听取了县纪委监委在夺取反腐败斗争压倒性胜利取得的成效、存在问题,提出了工作建议。

奔着问题去,带着成果回。在集中调研结束后的成果交流会上,省纪委省监委对调研成果进行了交流探讨。

“调研发现,部分党组织‘宽松软’,对巡视反馈问题,没有刀刃向内的决心,对问题毒瘤不敢动刀子,需要加强督促指导,扎实做好‘后半篇文章’。”

“有的以‘单位购车、落户职工个人名下’的方式违规配备使用公车,说明‘四风’隐形变异问题花样不断翻新,我们要加大监督和查处的力度。”

……

讲问题、谈看法、说建议、开“药方”……省纪委省监委班子成员在亮出调研中发现问题的同时,深入思考问题发生的根源,并提出对策建议,切实做好调研成果的转化。

在委班子成员的带动下,省纪委省监委机关各部门也相继结合工作实际,开展不同主题的专题调研,形成63个阶段性调研成果。同时,结合调查研究成果,通过主要领导带头讲、班子成员带队讲、部门负责人主动讲,省纪委省监委班子成员及委机关各部门(单位)负责人紧密结合学习教育和调查研究中的体会感悟,分别在所在党支部重温初心、检视问题、讲授党课,以专题党课推动成果转化。

刀刃向内、自我革命——

在从严检视中查找差距

不忘初心、牢记使命,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,只有不断检视问题、发现不足并不断校正自己,才能自我提升、自我净化、自我革新、自我完善。

“我在监督检查中政治站位不高,缺乏政治监督意识。”

“我对开展政治监督指导督促不到位,造成实践中个别地方和部门违反政治纪律和政治规矩的案件时有发生。”

……

这是省纪委省监委领导班子专题民主生活会现场真实的写照。会上,“两个维护”“政治监督”“政治生态”等词频频出现,班子成员勇于自我开刀、自我革命,从具体事情、具体问题入手,从政治上、思想上、作风上提意见,深入开展批评与自我批评。

专题民主生活会单刀直入,不留情面,而在不久前召开的省纪委省监委“不忘初心、牢记使命”主题教育对照党章党规找差距专题会也同样辣味十足。会上,委领导班子成员紧扣党章党规和“18个是否”,主动检视问题,相互咬耳扯袖,自觉修正错误,推动主题教育往深里走、往实里走。

在主题教育开展过程中,省纪委省监委坚持自我革命与外在监督相统一,把开展主题教育作为政治大体检、党性大拷问、作风大检点的重要机遇,紧扣习近平总书记对党风廉政建设和反腐败工作、对贵州工作、对纪检监察干部的重要指示批示,坚持边学习边反思、边调研边梳理、边对照边检视,既刀刃向内自己找,又广开言路全面“体检”,深刻查找自身存在的问题和不足。

通过召开征求意见座谈会、设立信箱、书面征求、上门访谈等方式广泛收集梳理对班子、班子成员的意见建议60余条。结合队伍建设年,通过领导班子带队调研督导、单位和个人自查等方式开展大自查,全省80余个纪检监察机关、机构共查摆出问题700余个。

通过开展专题民主生活会及对照党章党规找差距专题会议,领导班子自觉对标对表,深入查找政治意识淡化、理论学习放松、工作落实不力等方面存在的问题,相互提出批评意见229条。各派驻纪检监察组、委机关各内设部门及直属单位处级以上干部以联合或单独的形式开展民主生活会30余次,委班子成员全部参加所分管部门民主生活会。

“通过深刻的自我剖析,使我受到了一次严肃的党内政治生活的洗礼。”省纪委省监委办公厅综合督查处处长司齐民感慨:“委领导在参加省纪委省监委主题教育的同时,以身作则,带头参加所在党支部专题组织生活会,对照党章党规,对照初心使命检视问题,让支部党员干部深受触动,进一步增强了检身改过的自觉性。”

在从严检视问题、查找差距的同时,省纪委省监委还制定出台整改落实方案,结合查找的问题,列出整改时间表路线图,落实整改责任,推动整改工作具体化、项目化,坚决做好整改“后半篇文章”。

立查立改、即知即改——

在真抓实改中赢得民心

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,群众怎么看?老百姓又有哪些获得感?

近日,毕节市七星关区出租车驾驶员陈师傅亲历的一件事就让他感到非常“满意”:“过去处理一个违章,要区里、市里来回跑好几趟才能办成,有时还会遇到工作人员‘踢皮球’,现在好了,通过提前拿票预约,在市政务大厅服务窗口,处理违章不到十分钟就办好了!”

陈师傅的“满意”源于省纪委省监委的一次暗查暗访。

今年6月,省纪委省监委组织暗查暗访组,对全省37个政务服务中心及未进驻政务服务中心的42个窗口单位进行暗查暗访。针对查访发现部分政务服务窗口在纪律作风、办事效率、服务质量及窗口形象等方面存在的270个具体问题,省纪委省监委及时督促相关单位开展整改,并将发现问题在电视、网络等媒体通报曝光。

主题教育开展得如何,最终看效果。省纪委省监委坚持把整改落实、解决问题作为检验主题教育实效的重要标准,把“改”字贯穿始终,牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,聚焦推动纪检监察工作高质量发展,围绕推动中央、省委决策部署落实落地,紧盯群众关心的热点、难点问题,真抓实改,以实实在在的改变赢得群众、赢得民心。

——围绕政治监督抓整改。聚焦“两个维护”,对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照中央和省委重大决策部署,强化对政治纪律执行、政治责任落实情况的政治监督,协助省委持续深入开展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,该项工作得到了习近平总书记的批示肯定。主题教育以来,全省纪检监察机关进一步加大政治监督力度,共立案查处违反政治纪律和政治规矩案件53件,环比增长23.2%

——围绕专项整治抓整改。牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治,聚焦扶贫领域腐败和作风问题,聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,密切党同人民群众的血肉联系,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。主题教育以来,全省纪检监察机关在扶贫领域立案1229件,党纪政务处分860人,环比增长33%,返还群众522万元,环比增长5倍多,返还财政774万元,环比增长15%,为全省决战脱贫攻坚提供强有力的纪律保障。

——围绕标本兼治抓整改。聚焦一体推进“三不腐”,坚持标本兼治实施“一案一整改”,把警示教育融入纪检监察工作全过程,做好查办案件“后半篇文章”。深入剖析茅台酒厂(集团)公司原党委副书记、董事长袁仁国严重违纪违法案,编写《向利用特殊资源以权谋私者亮剑——贵州整治领导干部利用茅台酒谋取私利问题》,列入中央组织部编录《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》,为全国主题教育贡献了“贵州案例”。

风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。

不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题,要常态化、长期化地坚持,要贯穿到纪检监察工作全过程、各方面。当前,第二批主题教育正如火如荼开展,各级纪检监察机关要通过扎实开展主题教育,把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,坚持以为民之心守初心,更加自觉地担当好职能职责,将主题教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。

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